全世界的目光几乎都被英伦三岛的战火所吸引，丘吉尔接连发表演说，试图挽回不利局面。战局的发展实在是太出乎所有人的意料之外了，从16日凌晨开始，战争正式打响。在短短36个小时的时间内，根据情报显示，德军的先头部队就已经把战线推进到了距离伦敦市郊只有50公里的梅德斯通。
伦敦此刻犹如立在悬崖之巅的一粒危卵，丘吉尔在不断刺激国内士气的同时也在不停地寻求国外援助。可是除了大英帝国原本的殖民地之外，几乎没有任何一个国家愿意伸出援手。
丘吉尔先是找到了斯大林，但结果却是斯大林以一句：“我们现在兵力也不足啊！”为理由拒绝了丘吉尔的同盟提议。随后，丘吉尔又派出外交大臣哈里法克斯勋爵飞往美国，寻求罗斯福的帮助。
但在哈里法克斯勋爵抵达华盛顿的时候，却在机场遇到了另外一行人――西班牙国家元首佛朗哥和德国外交部长里宾特洛甫。
哈里法克斯勋爵立刻就意识到了问题的严重性，德国外长和西班牙元首都来到了华盛顿，如果他们说服罗斯福总统和美国国会保持中立，那么将对危急中的英国造成难以言喻的灾难！
事情的严重性要求哈里法克斯勋爵必须得赶在里宾特洛甫和弗朗哥之前见到罗斯福，所以哈里法克斯勋爵几乎是在第一时间从飞机上下来就直奔了美国总统府白宫！
哈里法克斯勋爵的速度不可谓不快，可是他却十分不赶巧，罗斯福此刻并没有在白宫，他正在国会讨论关于接收英国用来换取50艘退役驱逐舰的十几处英国位于西半球的海军基地的问题。
国会虽然已经通过了这项决议，但只能算是勉强通过，如果没有罗斯福把这个问题上升到美国最重要的国家防卫行动的高度，恐怕这项决议还真的没办法在国会表决中通过。
里宾特洛甫和佛朗哥两个人并没有像哈里法克斯勋爵那样直奔白宫，他们从机场出来之后直接就前往了美国国会。他们两人的行程是事先就已经与美国政府通报过的，他们此行的说法是解决西班牙购买美国棉花的贷款以及解决被俘的美国林肯旅士兵和美国控股的西班牙国家电话公司西贝恩进入西班牙的问题。
当里宾特洛甫和佛朗哥抵达国会的时候，刚好赶上英美舰艇交换基地的国会会议结束，罗斯福这一次直接把两人邀请到了国会，在所有参议员的面前，给了里宾特洛甫一个演讲的机会。
里宾特洛甫并没有做任何的准备，事先他也并没有想到过要在国会进行演讲，他的目的仅仅是通过西班牙和美国的纠纷来最终实现美国保持中立的政策。
里宾特洛甫之所以能成为第三帝国的外交部长，自然也是很有一套的，虽然他之前做过的演讲并不多，但此刻他倒是如同信手拈来一般简单。
整个临时演讲，里宾特洛甫总共进行了1个小时的时间，这倒并不是因为这场演讲进行的非常长，而是里宾特洛甫在演讲的时候多次被掌声打断，并且还被众多议员进行了提问。
在议会占多数席位的共和党本身就是一群孤立主义者，里宾特洛甫很好的抓住了这一点，不断在演讲中强调美国的地理位置的优势使其可以完全置身于战争之外，又隔三差五的带上一句“德国将会是美国最好的朋友，他们共同的敌人将是犹太人和苏维埃政权！”
到最后时刻，罗斯福眼看国会的情况有点失控，这帮人竟然要有被里宾特洛甫的两张嘴皮子完全忽悠住的可能，赶紧打断了里宾特洛甫的演讲，并当场抛出了西班牙与美国之间的问题。
所有人都知道西班牙佛朗哥政权根本就是希特勒的影子政权，在佛朗哥的背后总是可以看到希特勒的存在，所以在这里去询问里宾特洛甫看上去也就是很正常的事情了。
里宾特洛甫不是傻子，这个问题他自然不可能回答，毕竟西班牙的国家元首佛朗哥此刻就坐在自己旁边！里宾特洛甫只是淡淡的说道：“总统先生，关于这个问题，我认为这是贵国和西班牙政府之间的事情，与德国政府并没有必然联系。但是我们很愿意促成两国问题的解决，并在其中扮演一个角色。”
罗斯福听到里宾特洛甫的意思，自然也懂得他这句话里很明显的意思就是――美国想要与西班牙达成和解换回林肯旅的被俘士兵，那就必须得符合德国的利益，不然的话，德国是绝对不允许西班牙做出让步的。德国政府的意见在西班牙政权的事务决策当中会占有非常重要的位置。
罗斯福当即宣布进行三方闭门会议，至于与此会议无关的国会议员们，则全部都在国会等待，他们没人愿意提前离场，既然德国外交部长都已经来到这里了，那么西班牙问题肯定会很快有一个结果。如果有了一个商议结果，那这群议员接下来就要进行表决了。
哈里法克斯勋爵坐在白宫的会客厅焦急万分，左等右等还是等不到罗斯福回来，百般焦急之下，他决定立刻启程前往美国国会大厦，战况等不及太多时间。
可是，当哈里法克斯勋爵驱车走在前往国会大厦的路上的时候，交通却发生了大拥堵。无孔不入的记者们得知德国外交部长和西班牙元首都已经来到了华盛顿，立刻都开始从各自的办公室杀出来，往国会大厦聚集，希望抓到第一手资料。
正是这些敬业的记者在公路上疾驰，最终酿出了数起车祸，出了车祸的