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12月23日，朱可夫所部被迫放弃卡特利夫。
12月25日，已有150多辆中**队坦克推进到图拉尔诺沃地区，大约100辆中国坦克推进到罗斯地诺地区，100多辆中国坦克推进到马卡洛夫和卡尔加托地区，大约250辆中国坦克到达波诺斯克地区，还有140辆中国坦克到达迪罗诺夫。
莫斯科面临的危险与日俱增。方面军司令部未能守住梅林斯克防线。中**队在东方方面军防御中部的纳而——威敏斯克和波多林斯克方向上完成了纵深突破。第5、第43和第49集团军放弃了梅林斯克防御地带的主要防线。这样一来，就在莫斯科接近地造成了极其困难的局势。
这时，莫斯科城内的紧张气氛几乎到了令人难以忍受的程度。行人成群结队地在大街上行走，因为没有公共汽车和出租车，所有的交通工具都被国防委员会征用。城市上空飘着“黑雪”——被焚毁的文件纸片，不断从烟囱中喷出。
25日夜里，莫洛托夫召见各国外交使团，通知他们立即随同政府一起离开莫斯科前往明斯克。但斯大林决定留在莫斯科。
城内出现了惊慌失措的情形，到处谣传说中**队的坦克随时可能冲进莫斯科市区。有人冲进商店，有人抢劫运载罐头食品的卡车，有的人则开始烧毁自己的党证……
为了动员起来打退敌人。也为了制止由于奸细分子的破坏而造成的混乱，12月29日，国防委员会决定在莫斯科及其附近地区宣布戒严。
12月30日的报纸上公布了这一命令。命令规定，破坏社会秩序的所有敌人将立即送交军事法庭审判。所有奸细、间谍或煽动骚乱的其他敌人将予以就地处决。命令中还说，在莫斯科以西东70公里到75公里的防线上，保卫首都的任务已交给朱可夫。这段时间是朱可夫一生中最紧张最艰难的时期，他拼尽全力投入工作，以保全苏联的首都。
从拉姆斯多克经梅林斯克、马卡洛亚维茨到谢林普诺夫的防线上，防守的苏军兵力仍然是薄弱的，而且防线上的一些地段已被中**队占领。为了防止中**队突破到莫斯科，方面军军事委员会选定了诺斯罗夫斯基——克钦——伊库拉水库——伊库拉郊区——沃尔夫斯基——拉塔赫夫——谢林普诺夫——亚历山德罗夫—线作为主要防线。朱可夫认为把东方方面军各集团军从梅林斯克防线后撤部署到新防线上是适当的。
朱可夫制订计划时考虑到红军也许不能在梅林斯克防线挡住敌人。在这种情况下，他将把部队撤到新防线上已准备好的阵地，以反坦克武器发动反击，尽可能长时间地阻滞敌人。为了保证军用车辆畅行无阻。他命令其它车辆不得开往莫斯科方向或经过莫斯科。
这项计划，由朱可夫、布尔加宁和方面军参谋长索科洛夫斯基中将签署，呈送给最高统帅部，当天就得到了批准，同时秘密下达给各集团军司令员。由他们针对这项建议制订出详细计划。
在莫斯科实行戒严以后，所有仍留在莫斯科的市民们都集合起来，帮助组织城市的防御。在三天时间里，工人、工程师、科学家、作家、职员和学生都已经动员起来。组成了25个民兵营，兵力达12000人。到12月底。民兵营进一步增加到4个师，共达4万人。此外。还建立了169个巷战小组和数百个坦克歼击组，两者共计有1万人。莫斯科的工厂开始生产修筑防御工事所必需的各种材料——菱形拒马、铁轨、水泥，砖以及其他材料。很快就组织动员了45万人参加修筑莫斯科周围的防线，其中有四分之三是妇女。妇女们在严寒的气候下艰辛工作，建立起一个蔚为壮观的环形防御。在莫斯科附近和城内的各条防线上，修建了200多公里的防坦克障碍；设置了160多公里的防步兵障碍；修筑了3 个火力点，其中有1500个钢筋混凝土火力点；制造并架设了37500个金属菱形拒马。在布雷区还埋设了数千枚地雷。
战斗在莫斯科西部接近地正激烈地进行着。莫斯科市民的生活条件越来越困难。中国空军的飞机不时飞抵城市上空，进行轰炸扫射。人们冒着空袭的危险，对莫斯科市内和市郊的大型工业企业继续进行大规模疏散。8.3万辆铁路货车，满载着设备、金属材料和各种半制成品、工人及家属，奔赴白俄罗斯和乌克兰，在那里建设新的工厂。经过疏散，莫斯科7.5万台金属切割机，只剩下2.1万台，负责为莫斯科战线生产各种武器。
尽管局势异常严重，斯大林仍决定举行传统的新年元旦的阅兵式。1945年1月1日，朱可夫被召到最高统帅部。斯大林对他说：“今年元旦，除了开庆祝大会外，我们还想在莫斯科举行阅兵式，你认为怎样？前线的形势允许我们这样做吗？”
朱可夫回答说：“中**队在最近几天内不会发动大规模的进攻。在前一阶段的作战中，敌人遭到了严重损失，不得不重新补充兵力和调整部署。为了防备敌人可能进行的空袭，需要加强对空防御，把歼击航空兵从友邻方面军调到莫斯科来。”
斯大林在征求了朱可夫的意见之后决定举行阅兵式。
l月6日，苏联首都人民在地下铁道的马雅可夫斯基车站隆重举行了庆祝大会。斯大林作了长篇的报告。斯大林指出，中**队后备快要枯竭。苏联后备才刚刚充分扩充起来，中国比苏联已大为削弱。中国野心家