夏钧定下的5个混成旅、5个**团的编制迅速建立，为此从第一师中抽调了不少军官到这些混成旅和**团之中任职，同时华东军校陆军学院步兵科、炮兵科学生也抽调了一批进入混成旅任职。
第二期学员中，步兵科的张毅成、陈璇涛学习成绩最为优秀，两人皆被任命为混成旅旅长，而其他三个旅长则由第一师中抽调的军官担任。
不过这次扩编的5个混成旅和5个**团的兵员主要从第四、第五暂编师中抽调。
5个**团一成立，马上布置到了预定驻防地带，严防被邻省军阀占了便宜，而负责海岸线防御的5个混成旅则先在建安练一个月队列，再练两个月作战技能，以及两个月防御工事修筑，然后抽调到沿海修防线，也就是说训练过之后，有六个月的时间修筑沿海防御工事。
在军事上的调整时，游正斌则在不断向外派遣行政人员，他此时作为行政部部长要管的事情很多。
不过行政部相比起民政部的事情那就少得多了，此时民政部由新上任的部长赵晨生接任，赵晨生原是游正斌的副手，游正斌从民政部调走后，由他接任了这个工作最让人头疼的部门。
民政部，这个部门首先得把各地百姓的户籍登记清楚，然后还要区分出贫困户进行救济，同时每隔一段时间要对这些贫困户进行重新审核。大量的户籍登记和人口统计，确实是个麻烦事。
福建在这次起义中很快就稳定了下来，因为这个年代的大部分人口都集中在农村，而福建的农村已经几乎全面自治，而浙江则因为农村没有基础，因此稍显混乱，不过浙江的混很快被压制了下去。
浙江的各乡镇也开始组建自治议会，浙江地方上的底蕴比福建还要好一些，乡镇自治议会给了那些地方乡绅扬名的机会，以及让他们施展抱负的舞台，大部分乡绅都有为乡镇做实事的意愿，这个年代的乡绅是非常注重自己的名声的。不过刚开始总是有些不规范，这个需要慢慢纠正。
地方上的自治议会成立后，很快使浙江稳定了下来。华东临时政府肯放权给地方乡绅，地方乡绅自然是支持华东临时政府的。
浙江的局势迅速稳定后，夏钧也就安心多了，既然地盘已经巩固得差不多，那就要开始筹划着发行钞票了。