刘恪昂首挺胸的进入皇宫，身后，典韦、臧霸带着亲兵紧紧保护，当刘恪的身影出现在长安皇宫正殿未央宫前时，杨彪、赵歧等人皆齐刷刷的看向他。b>
这些忠于大汉帝国的故老旧臣们，此刻心中是忐忑的，谁都不知道接下来未央宫里会发生什么，但他们却都清楚，帝国的未来，都牵系在刘恪心间。
“诸公来得早啊！”
刘恪拱手作揖，与众人问好，然后就当仁不让的进入未央宫。
此时的未央宫，不管是从构造还是从格局上，都远不如前汉时期，但不管怎样，现在，这里毕竟名义上还称得上大汉帝国的最高决策地方，它可以不奢华，但它象征的权力和意义却远胜一切。
宫殿里，龙位空悬，说不出的凄冷，刘恪带着众臣先是对着空悬的龙位施礼参拜，然后就各自找准位置入座，只不过刘恪却没有和群臣坐在一起，他的位置，在龙位偏右下首的地方，从此处也不难看出今天这场朝会将会紧紧围绕刘恪而进行。
不过刘恪却并未有丝毫的兴奋，相反，刘恪到有种被人架在火炉上烧烤的感觉，整个天下和民族的未来都抗在自己肩膀上的感觉着实不怎么美妙。
刘恪清了清嗓子，直接将话题引到眼下朝廷的内忧外困之上，“诸公，陛下惨遭不幸，此诚乃你我做臣子都不愿看到的，然而陛下业已驾崩，我们做臣子的却还要继续坚守为人臣子的本分。”
“当今天下，各地州牧、郡守拥兵自重，相互征伐，民不聊生，有曹操、袁绍、袁术、刘备、吕布、刘表、孙策等各路兵马不从王命，有黄巾、黑山、白波等各地流民占山为王不从教化，天下动荡难安，百姓难守本业，社稷衰微，民生凋敝，我大汉国祚危矣！”
“此番陛下又遭不幸，各路心怀不轨者定然会趁此机会称王称霸，那淮扬袁术，前番就自称仲家皇帝，此番怕是更加气焰嚣张，群雄如此，天下如何安定？”
“实不相瞒，本王这些天夙兴夜寐，寝食难安，每思及朝政国事，内心不免徨徨，想高祖肇建我大汉，孝武皇帝驱匈奴万里拓我大汉疆域，光武皇帝起兵中兴王业，身为皇亲宗室，本王内心更加觉得愧疚，难道我大汉就已经如倾盆之水难以挽救了吗？”
刘恪突然看向众臣，他高声道，“不！大汉国祚不会灭亡，大汉江山不会衰亡，大汉社稷要兴盛万年，身为刘氏子孙，本王责无旁贷，本王有责任将高祖皇帝创建的这份基业传下去，但是，让本王倍感欣慰，倍感信心的不是本王身上所流淌的血液，而是你们！”
“你们才是帝国的基石，没有你们，帝国何以称之为帝国，没有你们，江山社稷如何能平稳安定，你们是历经三朝、两朝的故老大臣，是先帝在位时的肱骨之臣，在帝国最危难的时候，你们没有选择逃避，而是和帝国并肩战斗，帝国将来的荣光，势必会有你们的一份！”
刘恪说到此处的时候，杨彪、赵歧、皇甫嵩等故老大臣们瞬间就感到热血膨胀，他们已经多久没有这种感觉了，他们甚至误以为自己回到了当初初入官场的那一刻，江山、社稷、民生，一切一切都和自己联系在了一起，那颗本已麻木的心，瞬间又升腾起达则兼济天下的信念！
众臣看向刘恪，刘恪却也在观察着他们，看到这些人眼神中的凄楚、悲怆、麻木被斗志取代的时候，刘恪满意的点了点头，他继续说道，“朝廷目前需要稳定，只有我们内部的稳定，才能换来对外臣的震慑，既然诸公抬举本王，让本王赞摄朝政，本王便想先将朝政稳定。”
刘恪说着就把一份草拟的三公九卿名单交给杨彪，并说道，“朝廷诸臣，大多都在此处，既然诸位选择留下来，那么就要敢于承担责任，即日起，本王暂摄朝政，自领丞相一职，太傅杨彪，劳苦功高，可任太尉，议郎卢植，忠心耿直，可为御史大夫，太仆赵歧，精通典仪，可任太常，钱塘侯朱儁，战功赫赫，可为光禄勋，槐里侯马腾，通晓军务，可任卫尉、韩融可任太仆、士孙瑞可任廷尉、孔融可任大鸿胪、襄贲侯刘虞可任宗正、皇甫嵩可任大司农、淳于嘉可任少府……”
三公九卿，这是两汉的根本政治结构，眼下刘恪趁着摄政的机会，将三公九卿全部厘定，同时自己担任丞相之职，这可以说是从大框架下确定了大汉朝廷内部的稳定。
杨彪等人显然没想到刘恪会先从官员着手整治，但是，听到刘恪准备领丞相之位后，所有人却又不禁感到迷惑，既然刘恪在摄政的同时又担任了丞相，那么皇帝又会怎么安排？
“王爷，既然百官已定，那么天子……”终究，还是有人没忍住内心的疑惑，当着众人的面向刘恪提问。
“天子？”刘恪不假颜色的说道，“先帝尚未安葬，此刻就提天子人选，未免会让人觉得我等做臣子的刻薄，倒不如诸公先议论议论合适人选，等到先帝入土，我们再来商议新帝登基之事！”
刘恪现在既是手握雄兵猛将的宗室亲王，又是赞摄朝政的大汉丞相，可以说他现在的一句话基本上就已经圈定了这件事情的基调，刘恪既然说要将此事延后讨论，诸臣哪里还敢多嘴，只得领命照办。
只是，对于刘恪这样的一个安排，谁都没有想到，之前，所有人都以为刘恪要么会自己登基称帝，要么会操纵一个傀儡皇帝，可是谁能想到他竟然会空置帝位，对此