这样的思想蔓延下来，那些跟随江海造反的人的肯定会逐步走向官僚化，土地兼并伴随着官僚主义兴起，土地改革势必难以为继！
一旦百姓发现所谓的跟着江海造反都有田分是假话，江海就玩完了！
张居正继续问：“士绅贵族被屠戮一空，必然会出现人才短缺或者断层，这样的情况下，公子准备如何维护地方的稳定？”
周怀道：“我们公民党将在县级以下建立以乡镇为主导的地方行政单位，将乡镇的人事任免权和舆论引导这两项牢牢的抓在我党手中。为了填补士绅、贵族这一群知识垄断阶层被清除后官员的空白，我党将招收大量的吏员，弥补官员的空白。同时，我党将在乡镇开设扫盲班，扫除文盲，百姓可采取自愿前来学习，另外，我党还将在乡镇开设学校，先期推行全民免费的六年制义务教育！”
听完周怀这段话，张居正终于重新开始审视起周怀之前所说的这一系列的政策了！