满人自始为内陆民族,马上夺得天下，所以大部分满人根本没有海外概念。到了康熙朝，也就是因为平台所以才让他们沾了一点儿大海的皮毛。即便是平定台湾，康熙也用的是内河水军。至于船,明代过后，大清在造船业上也就停滞不前了。
素皑和胤禩商量了又商量，觉得在这方面还是应该两手抓。咱们自己要造船，当然也要“学习”别人先进的东西。这时候世界上最为先进的航海技术均掌握在大航海时代崛起的葡萄牙、西班牙，以及后来崛起的英国和法国等国手中。康熙根据素皑之前的怀疑已经在秘密组织小股探测队出海探查了。目的就是摸清这几十年来那些频频骚扰我国边境和周围国家的洋人打的什么主意。
可是建水师的问题又和开海禁是分不开的，两者之间的联系类似于“鸡生蛋，蛋生鸡”,缺一不可。既而开海禁，通贸易这点也在朝堂上掀起了阵阵波澜,说什么的都有，奇怪的是大力赞同和大力不赞同的人分成了两拨，赞同的人以李光地，陈廷敬，明珠，高士奇等为代表，不赞同的人以索额图，熊赐履，郭琇等为代表。但是尽管两派的人因此吵得不可开交，当康熙抛出第三点时，他们就再也没心力去关心一二点了。整军务许多大臣都没有意见，有意见的在于置旗人！
这一点下去，可说一石激起千层浪，尤其是在满洲贵族中掀起了轩然大波。要知道旗人的生计问题早在顺治年间就有人提出，这些年旗人不事生产，吃穿共给均有朝廷出钱，不经商也不务农，导致在京旗人整日无所事事不说，军队里吃空饷等情况也屡见不鲜。自康熙禁圈地以来就更严重了，甚至还出现过有旗人家里实在过不下去而卖儿卖女卖老婆的。现在，康熙明确提出了整治，对于许多人来说都是好事，无论满汉。但是对于满洲贵族来说，就不见得了。整治旗人，修改老祖宗留下的规矩必定会触动一部分人的利益，所以在满洲大臣里面，反对的浪潮一波高过一波。
其实康熙在此时把这三点一一抛出也是有他的考虑。这三点，在他心里，不仅仅是素皑提出了，他以前也曾经细细思索过。除了对开海禁不太赞同外，其他的也都是他本来就打算做的，不过是时间的早晚而已。可是素皑的话，却给了他一种前所未有的恐慌感。康熙也是人，又不能预料到未来会发生什么，所以在治国的问题上，尤其是大方针上，也是摸着石头过河。现在有人斩钉截铁地告诉他，八旗再这样下去，衰败是必然的。所以，康熙也就打算花上大力气来整治了。因而他把素皑说的三点一一抛出，一二点必定是会有人反对有人赞同的，但是一旦旗人的问题出来朝廷上讨论的声浪就一定会盖过一二点，所以让第三点给一二点打掩护，让出头的满大臣给默默做事的汉臣打掩护，从而让三件事都能够顺利打开局面，康熙也算是用心良苦了。
这几件事的发生，把康熙二十四年的开头搅得天翻地覆，一时之间，朝廷上下几乎个个都成了辩才，逮着这些事儿的某一件，总要拉上人辩辩。即便是在朝议之时也不例外。康熙也刻意不拘泥他们，毕竟这些事也不能听素皑一家之言，众人各抒己见才是最好的。管它有理没理，先说来听听。
而在这个时候，素皑却重翻旧账，趁机向康熙提出在台湾建省的事情。
台湾光复以后，康熙就打算在台湾设府、县，隶属福建行省。好在康熙在宣布之前还跟素皑提了一下，没想到她却坚决不同意。
在素皑看来，台湾非常的重要，北通东海，南接南海，扼守着西太平洋航道的中心，进可攻防日本南海，退可守华夏大陆，更是未来海上往来贸易的枢纽，无论是地理位置，还是军事战略位置都属首屈一指的重要。但是在古人看来，那也不过就是个偏安一隅的小破岛罢了。
所以素皑的意思，是划台湾为单一行省，设巡抚等省级官员以及建省级行政单位，直属朝廷管辖。并且，在未来水师建好以后，要派重兵驻守，在岛上成立军事基地……总之务必要让台湾于中国的重要性与夏威夷群岛之于美国在太平洋的重要性等同。
但是这些种种想法，素皑却并没有直接向康熙提出来，只是劝他要谨慎考虑，并把地图摊在她老爹的面前，请他看图说话。最不济，也请康熙答应她，暂时不要对台湾作行政上的安排，一切等那几股秘密小分队的人回来后再说。
同一时间，刚刚平定台湾的施琅也被急诏回京，康熙命他总理建水师的一切事宜。
而素皑要忙的，除了这些以外，还有她的特殊编队！
话说康熙的约法n章，那真是让素皑无语至极。什么不许和他人有何身体接触，不许分食用膳，每天不许待上超过2个时辰，出入都要有皇帝陛下指定的人跟着……甚至不许别人直视她……
素皑听后已经彻底石化了，好像她是去训练士兵，不是去公主视察的吧？
是以这件事最后以她的强烈抗议而终。并且和康熙说好，如果他老人家实在不放心，请他一年过后来检查成果。若不满意，那她随时可以解散队伍或者换人接手，一切听从皇帝陛下，素皑公主绝无二话。
虽然话是这样说，但由于皇帝陛下仍然不放心，所以特意派遣心腹侍卫、长期被四公主“调戏”下的产物，礼托和贝尔齐随侍她，以求达到“严防死守”的效果。
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