对于安妮来c市的这一趟旅程，美利坚的中情局和华夏的国安局都很重视，中情局是希望通过对安妮全程的跟踪和观察，来了解安妮此行的会面目标，能了解到他们之间的谈话内容当然就更完美了，从而也可以更容易的搞明白“梦境游戏”的确切意思。
而华夏的国安局则是判断出中情局肯定会派出特工人员去全程尾随安妮的行程，所以国安局就是要在安妮周围布置人员，以便识别出哪些是属于中情局的特工，同时在杨成刚遇到风险时可以提供必要的帮助。
在安妮下午去c市的山林公园游玩时，国安局当时在场的有三人，中情局在场的有2个人，当时帮安妮追赶小偷的四个人中就有两个是国安局的，一个是中情局的，另外一个则是见义勇为的群众，这个结论国安局也是事后根据信息分析得出来的结论，中情局方面是不清楚这里边的细节。
中情局和国安局这次安排的跟踪、尾随安妮的人员，都是本着不要离目标人物太近、以免被发现的原则尽量保持低调的；当时那两个小偷拿着手机就跑时的状况实在是事出意外，两方的人员都是犹豫了一下，不知是否应该立即出手去制止；其实当时两方都有人是位于小偷的前进方向的，如果当时出手的话，立刻就可以把小偷制住，也不需要后来辛苦的去奔跑那么长时间了。
之所以当时没有出手，都是太过恪守于要尽量低调、免得在安妮面前暴露身份的原则，担心会影响后续的跟踪、调查工作。
当安妮开始起步去追赶后，最先反应过来应该协助抓获小偷的是国安局这边，因为无论如何都不应该让安妮的手机被别人偷走的，当时还不清楚小偷是否还具有其他的背景，如果小偷是属于中情局方面的，那更不能让他们取走安妮的手机。国安局这边带队的负责人当即向另两个同事做了暗示，那两个年轻人立刻开始起步加入追赶小偷的行列。
随后中情局方面的在场负责人也反应过来了，无论如何不能让安妮的手机落入其他人的手里，以免发生意外；所以他也顾不得己方人员在安妮的面前显露面孔后、会不利于后续的跟踪工作的完成，当即也暗示正看着他、等着他指示的那个己方人员立刻加入到追赶小偷的行列中去；这个中情局人员是安妮之外第三个开始去追赶小偷的。
说起来，中情局对于查清安妮和杨成钢会面的相关底细还是狠下功夫的，人员方面安排的也充分，奈何安妮和杨成钢在这一天的几次会面过程在他们看来实在是仓促，让他们无法施展出自己的才能。
在杨成刚第一次接安妮去自己的厂里边会面时，中情局的跟踪人员是无法靠近的，而且目标人物也是刚刚确认，中情局的特工人员也无法在对方的面包车里安装窃听器。
后来当杨成刚带着安妮去售票处买飞机票时，一路跟踪的中情局的特工是打算在停车场里往杨成刚的车内按照窃听器的，可是当其准备实施其计划时，却看到杨成刚的车旁边恰好有人站在那里吸烟，这使得窃听器无法被成功安装。
其实这个站在杨成刚车旁吸烟的人也是国安局的，他出现在这里也是国安局这次行动策划的一部分；在李欣离开c市后，c市国安局针对安妮的到来也做了周密的部署，在判断中情局很有可能会派特工介入此事后，国安局对杨成刚所使用的车辆也进行了全程跟踪保护。
在这方面，国安局对杨成刚也有交底，当一旦发现有人在杨成刚所开的车内安装有窃听器时，会发信息提醒杨成刚注意；如果杨成刚觉得有必要清除掉窃听器，可以把车开入国安局指定的洗车行，会有国安局人员借助清洗车辆的名义帮他起出窃听器；清理人员会假装在车辆内发现了稀罕的玩意而把窃听器拿走，或直接用水冲洗让窃听器失效，这样也可以避免被中情局所怀疑。
当杨成刚开车到达飞机票售票点时，国安局的随行车辆也随着停在他的面包车附近，车上的两人中有一人随着进入售票处，另一人则坐在车内观察，在发现有人企图接近杨成刚的车辆时，车内停留的人也随即下车，冒充在那吸烟等人，其目的不是为了当场抓捕可疑人员，而是为了不让嫌疑人有机会在杨成刚的车上做手脚，至于对嫌疑人的调查，自有国安局安排的其他人员进行反跟踪落实了。
中午杨成刚送安妮回到宾馆，两人在宾馆里边的餐厅吃饭时，中情局的一个特工也随着进入到餐厅吃饭，不过为了避免被怀疑，这个中情局的跟踪人员没有敢坐的距离他们两个太近，整个吃饭过程中这个特工可以说是啥就没有听到双方对话的内容；不过这个特工身上是带有窃听器的，并且这个特工自进入餐厅时就开始了全程的录音，他就指望中情局的技术人员们能不能从窃听器的录音信息中获得有用的情报了。
中午在宾馆的停车场里，中情局的另一个特工倒是是成功的把窃听器装入杨成刚的车内，毕竟国安局的人员在不想立即对中情局的特工进行逮捕的情况下，不能一直在停车场守在杨成刚的车附近，如果是这样就很容易会让中情局的特工起疑心的。
不过国安局这边也立刻用规定的暗语给杨成刚发了信息提醒：“已经有人进入过你的车内。”
在收到国安局的手机短信后，杨成刚明白自己果然是被中情局给盯上了，不过考虑到国安局所指定的洗车行距离自