七河文化创意传媒产业园区，是一个能涵盖文化产品交易、影视拍摄、文化会展、教育培训、生态休闲等多个领域的的文化园区，七河市政府上报到省里后，园区还被列入了林江省“十五规划项目”。
宋莉对七河的大事小情一向了如指掌，当得知文化园区一事后，她就向吴中正提出，想要承揽园区的建设工程，吴中正表示支持。不过拿到市政府常务会议上讨论的时候，却遭到了反对。
“我不同意让群众之声传媒来承揽文化园区的项目工程。”姜山反对道：“这两年我们和人民利益报相关联的公司合作的已经很多了，最典型的例子就是攀岩节，而像文化园区这种项目的建设，我认为应该找那种更为专业，更具有实力的公司来做，群众之声说到底就是个做媒体的，不是搞建设的，这么大个项目要是做不好，到时谁来负责？”
吴中正把文化园区的项目建设拿到会上来提，就是想走个过场，没想到竟然还有人反对，这让他大为光火。
“姜市长说市政府与人民利益报相关联的公司合作了很多次，最典型的例子就是攀岩节，这个没错，在座的谁都知道。我想说的是，效果怎么样呢？合作的是否成功呢？攀岩节的成功，我想不需要我多加赘述吧？姜市长还说群众之声是搞媒体的，不是搞建设的，这也没错，但姜市长必须要清楚一点，我们要搞的是文化园区，核心是文化二字，不是单单只盖大楼那么简单。而群众之声就是一个做文化的公司，让他们来搞，不是再合适不过了吗？至于具体施工，完全可以让他们找更专业的建设公司来做，监工严一点，不会有任何问题的。”吴中正反驳道。
“吴市长说的真好，既然吴市长这么看重和人民利益报相关的公司，依我看，以后七河的所有重大项目，全都交给人民利益报算了，反正他们干什么都行，与市政府合作的也愉快。就是不知道总把项目给这一家公司，会不会招来闲言碎语啊？”
“正大光明的事情绝不可能招来什么闲言碎语，即便有，我看也是一些居心叵测之人，以小人之心度君子之腹。”
“但愿没有。但是这么重大的项目，我看还是搞个招标吧，随便就定一个公司来做，未免太草率了吧？”姜山阴笑着说道。
“我赞同姜市长的意见。”薛飞开口说道：“文化园区不仅是咱们七河的重点项目，更是省里所关注的重点项目，不能有半点闪失。招标这个主意非常好，优胜劣汰，谁真有能力，谁更能胜任，我们就用谁，这样谁都说不出任何闲话来。”
“我也赞同搞一次招标。”副市长张爱媛说道。
“招标确实是最公允的，我也赞同。”梁洪源说道。
“好，既然大家都认为招标是最公平公正的，那我们就针对文化园区的项目工程搞一次招标，洪源同志，这个事就由你来负责吧。”吴中正看着梁洪源说道。
“这么大的事情，洪源同志一个人怕忙不过来呀，我建议由薛飞同志和洪源同志一起来负责。”姜山说道。
吴中正以为他看透了姜山的用意，心里只觉得好笑。吴中正发现姜山从过了年以来，越来越爱跟他作对了，难道是和省里的某位大佬攀上关系了？
不管和谁攀上了关系，只要他在七河一天，七河就由他说了算。以为让薛飞掺和进来就能成为绊脚石？真是可笑至极。梁洪源可是他的人，一向以他马首是瞻，只要有梁洪源在，最后中标的一定是群众之声传媒。不过薛飞参与也好，到时群众之声竞标成功了，看姜山还能说出什么来。
会议决定了由梁洪源和薛飞来负责文化园区的项目工程招标工作后，很快就发布了招标公告。此次招标，采用的是邀请招标的方式，也叫有限竞争招标，也就是说不是谁都可以参与的，而是要那些得到邀请的法人或组织才能够参与。
在正式发出邀请之前，一共罗列了多达十五家的企业，有七河本地的，也有冰城的，都是非常有实力的企业。当然，其中肯定是少不了宋莉为董事长的群众之声传媒的。如果按照实力对比，群众之声传媒无疑是其中最弱的一个，按理它将会第一个被淘汰出局，然而事实并非如此，因为从一开始制定邀请名单的时候，里面就大有玄机，但薛飞又挑不出任何毛病，所以另外十四家企业说白了就是来陪标的，就是为了让群众之声传媒最后顺利中标。
对于这样的结果，姜山一点也不感到意外，姜山让薛飞参与，根本的目的也不是真的想让薛飞去阻止群众之声去承揽文化园区的项目，而是想试探吴中正，他想知道吴中正究竟有多想让群众之声拿到这个项目。
一直以来，姜山对吴中正和宋莉的关系有就所怀疑，通过这次的试探来看，姜山敢断定，两个人肯定有事。
宋莉如愿以偿地拿到了项目以后，吴中正还多次参与人民利益报组织的论证及考察活动，之后不久，宋莉就和七河市政府签订了合作协议书。协议规定，七河市政府在七河郊区规划可用于文化创意产业的土地作为文化产业园的开发用地，该项目由群众之声规划和筹集资金。
宋莉看中了七河市郊区两个村子相连的一片土地，共计230亩，之后宋莉就用去年七河市政府转给她攀岩节经费，也就是她私自转入丰辉地产的那1000万交了土地出让金。不过由于宋莉的实力有限，没有后续的开发