为了等晚到的部落酋长们，集会直到春夏之交时才召开。虽然拖了较长的时间。但利用这段时间伏羲让姜向早到的酋长们详细讲解了种植粟稻的方法。酋长们都表现出了极大的兴趣，纷纷表示回去之后就照姜的方法试种。
伏羲在等待的这段时间里，则与各部落酋长进行了广泛而深刻的交流。向各部酋长介绍了自己的一个新设想。原来伏羲对姜接任人类之帝还是有些不放心，有些事情怕他应付不好。比方说再遇到象伏羲氏那样的大洪水或其他灾害，一般部落很难凭自己的力量战胜灾害重建家园。这就需要其他部落施以援手。可其他部落会听从姜的号令援助受害部落吗？再有姬在娶嫘祖和接任公孙氏酋长的事情上，使用了欺诈的手段。虽然时隔太久，伏羲不想追究了。可这种行为毕竟是不对的。如果人与人之间盛行欺诈，那么不用外来的灾祸，人类自己就会把自己搞乱。可自己走后，姜能禁止人类中再发生这种事情吗？伏羲想来想去，觉得在临走之前应当为人类各部立下一个约定：“凡我人类需友爱互助，不得相互欺诈，不得相互伤害。”有了这样的约定，姜处理起事情来就有了依据，也就会减少阻力。
伏羲在与各部酋长的交流中，传达的正是自己的这一思想。各部酋长们在听了伏羲的介绍后，对这一思想都非常赞同，纷纷表示愿意共同遵守这一约定。其实酋长们也不同程度地遇到了这两个问题，如今伏羲为大家找到了解决的办法，大家无不拍手称快。为表示对约定的重视和坚守约定的决心，先到的酋长们一起动手筑起一座高台，作为宣誓接受约定的场所。
到了集会召开的这一天，天气分外晴朗。阳光明媚，万里无云，碧蓝碧蓝的天空象水洗过的一样清澈明净。据说这一天就是后来龙族农历中的清明。过了清明人们就该开始播种了。姜因研究农事，对气候变化特别敏感。为了告诫人们不要耽误播种，他便建议伏羲在这一天召开集会。
大会第一项议题就是伏羲公布约定，各部宣誓接受约定。伏羲首先登上酋长们筑的高台，他躬身向台下的各部首领深施了一礼，然后朗声道：“四方首领，大家好！”台下的众酋长立刻齐声回答：“圣帝好！”伏羲又道：“四方首领，大家辛苦了！”台下众首领立刻又一起高呼：“圣帝辛苦！圣帝辛苦！圣帝辛苦！”欢呼声此起彼伏，在旷野之上经久不息。
伏羲待大家的呼声稍稍平息，然后继续道：“各位，至从祖婆女娲传下我们人类以来。蒙她老人家的庇护，我们人类才得以生存繁衍下来。不幸祖婆女娲归天之后，我们人类失去佑护，每遇灾祸常难以抗拒。有多少部族都在灾祸中消亡了，思之令人心痛哪！难道说我人类在灾害面前就只能任由摆布吗？我看也未必。人类其实人数众多，分布的地域也非常广大。无论多么大的灾祸，想毁灭整个人类都是不可能的。我们今天到会的酋长们就有来至黄河上游的，有来至黄河中游的，也有来自黄河下游的。不但人数众多，涉及的地域也非常广阔。倘若其中一些部落遇到灾害，其他部落能给予帮助，那灾害还是可以克服的。大家说能不能？”
台下众酋长立即齐声高呼：“能！”
伏羲又道：“然而还有着比天灾更可怕的灾害威胁着我们人类，那就是人心。随着我们人类日渐繁荣，人类的私心也越来越重。有的人为了为自己谋取好处，竟然对他人使用欺诈的手段。这种行为的危害比起天灾更加严重，他不仅伤损我们的身体，还会伤害我们的心灵。大家说我们能让这种行为泛滥吗？”
台下众酋长齐声叫道：“不能！”
伏羲继续道：“今天我黄河各部首领相聚于涿鹿，如此盛事我人类还从未有过。今日集会的第一项议题便是，我想在此与各位约定‘凡我人类须友爱互助，不得相互欺诈，不得相互伤害。不知各部酋长可否愿意？”
伏羲话音刚落，台下人群中立刻响起春雷般的欢呼声：“我们愿意！我们愿意！我们愿意！”见大家情绪高昂，伏羲也非常激动，他高声地道：“好，难得我人类能如此休戚与共。愿各位能永远不忘今日之约定，灾难降临时能同心协力共渡难关。”
接着，各部首领便逐个走上台去作自我介绍和宣誓，表达各自部落自愿遵守约定，绝不反悔的决心。
等各部宣誓完毕天已傍晚。为了不打断宣誓仪式，中午大家也没有吃饭，一直坚持到了各部都宣誓完毕。宣誓一完，大家立刻在誓约台下燃起一堆堆篝火，各部拿出自己最好的食物与大家分享。大家边吃边叙，喜悦的人们载歌载舞，欢声笑语飘向四方。直到深夜人们才陆续倒在火堆旁酣然睡去。
到了第二天接近中午，经过一番休息的人们再次聚集起来，进入本次集会的第二项议程，伏羲隆重地向大家介绍姜和他发明的农事。伏羲先把姜请上高台，向所有到会的各部酋长做了介绍。然后伏羲又把姜发明的农事以及它对人类的重大意义向大家做了详尽的说明。最后伏羲道：“农事的发明实在是我们人类的一件大事。望各部酋长回到部落之后，都能在部落中积极推行这一生产方式。我人类将大有希望！”
伏羲的话音刚落，台下的欢呼声已响成一片。各部酋长齐声高叫：“谨遵圣帝之命！”
等大家的欢呼声平静之后，伏羲又