自罗川宣布易帜以来，已经重新组阁的京夏一直争论不休。
“总统先生，大夏北部长期蒙受战乱的迫害。现在最为主要的是，将人口进行安定，恢复生产，还有就是安排南方的知识份子进入中原、云州等地进行启蒙，我不认为现在进行大规模人口迁徙是好事。”杨永泰开口道。
“荒夏乃大夏古都，太祖需要人口进行开发无可厚非。况且整个北部大夏，谁人不想跟随太祖。太祖大可将太祖令一发，我想愿意迁徙的大有人在。”文卿对于罗川的需求无疑是最为上心的，而文卿的声望并不只局限于夏江以北，他的文书在江南等地也是备受推崇。故而虽然易帜依旧能够进入议会。
听到文卿之言，蒋总统眉头一挑，罗川虽然放弃权利，并不代表他就没有戒心。这次罗川如此大规模的人口需求，他想不明白，当然他也并不愿意多想。荒夏的金属化学等发展，在他看来只是奇淫技巧，跟本尚不得台面，只有晶石科技才是立国之本。夏江以北百废待兴，人口同样是不可或缺的资源。
“文卿所言极是，不过荒夏是大夏，中原云州哪里又不是大夏。这些地方难不成成为空地不成？国家刚刚建立起来，很多局势还不稳定，也没有能力进行大规模迁徙。这样吧，如果荒夏愿意接送，民众也愿意跟随，那就由他们好了。做好当地人口信息的记录就好。”蒋总统打了一个马虎眼，人口要化作资源同样需要各部的大力协作，若是没有，反而只是负担。这个负担他准备丢给荒夏，要知道想要让那些有文化水平的公子哥进入不毛之地启蒙，根本就是不可能的。
“另外文卿，关于太祖这个称号，以后还是不要叫了。罗川先生大义大夏无人不是倍加推崇，现在他也有他的职位，你可以称他为罗部长。”蒋总统意味深长的说道。祖在大夏人的心中实在太高贵了，哪怕已经接受了西方文化的江南，许多人家里都摆放着九祖排位。死去的祖可以有，但是绝对不能有活着的祖，罗川既然放弃了江北，那就必须放弃祖这个称谓。
文卿哪里不知道对方所想，现在不比从前，整个内阁都是江南的夏人，他争不过，同样明则报送的道理他懂。如同罗川离开时所言，目的达到了就是好的，不要计较过程。没有多话对着内阁成员点了点头，离开大堂。
荒夏大厅，罗川桌上摆了一张教育部以及内阁成员的任命书。这两张帛书说白了和废纸没有多大区别，教育部单副部长就八民，分管了几乎所有职位，他这个教育部长说白了只有一个头衔罢了。至于内阁成员，罗川倒是没有多想，内阁只有建议权利以及否决权，加上整个内阁大部分都是江南的人，同样没有任何意义。不过整个江北都放出去了，只保留了荒夏的自治权利，罗川也没有在意，丢在桌上就再也没有管过。
“素素，我已经问过文明树，你的伤可以治疗，不过需要时间实在太长，所以剩下几个月，我希望你好好陪我。”罗川推着素素走在用鹅卵石铺成的沿河小道，河面上，来来回回的汽轮带有一丝别样的风景。
“没关系的，我看到各个部门好多人找你，你是不是应该以大事为重。每天你陪陪我就好了，至于治病，总能治好的不是吗！”木子兰表情闪过一丝悲苦，很快又恢复正常。
“好多事情我都拟定了计划。现在人口缺少，研发部门先办起来，等人口够了，就是荒夏大规模科技喷发的时候。”罗川淡淡道，从农业到工业，人口限制实在太多了。可是人口不是一蹴而就，许多东西只能先把科技进行储备，如此以来罗川到不显得太忙。
“人口缺口这么多，为何你还要保持数万军力，这样是不是不大好？”罗川回归之后，原本的两军一师再次进行扩建。军力占用的都是青壮，对于才两百多万人的荒夏，实在有点不堪重负。
“要打仗了。”罗川面色上有了一丝忧色。在京夏时史密斯没有直说，但是罗川清楚，他的意思是让罗川做好准备，不说大夏，就是整个世界不久之后都将面临战火的侵袭。
“啊，难道匈奴还有能力进行反击？”木子兰眼界没有那么高，目光还停留在五级文明国之间的冲突。
“匈奴算是一个威胁，可是现在大夏是六级文明国，加上我们荒夏的第二军一直在北草原进行武力震慑，短期内威胁不大。真正的威胁来自海洋那边。”从大夏宣布易帜，扶桑与大夏就已经没有了修好的可能。当然若是不易帜，扶桑对大夏的渗透就没有停下过。与罗川以前所处的世界一样，鬼子始终是浪子野心。
“大海那边？”木子兰抬头正好看到罗川满是忧虑的眼色，这种忧愁她还是第一次见。这个敌人比五胡比匈奴还要可怕。
罗川回看木子兰，露出一个笑容，“大夏也是六级文明国了，只要蒋光头能够理解我对他说的话，这场战争或许不会很艰难。”
离开京夏时，罗川与光头谈了整整一夜，扶桑狼子野心的表现一一道出。光头对这个潜在的敌人也是万分警惕，只要完成对大夏北部的消化，大夏不是没有能力与之一战。
可是罗川并不知道的是，新罗扶桑大军，已经整军待发，沿着韩新大桥进行对峙。宣布易帜之后，韩人终于不用背上夏奸的名声，以韩非为首的韩军方，软禁韩王，宣布接受太祖易帜命令。韩国并入大夏，虽然军队还为军改依旧