谷雨在报告里认为，国民党的军队表面上很强大，其实本质却十分虚弱。从国民党的抗战历史就不难看出，经过八年抗战，国民党军队的整体战斗力不仅没有提高，反而更削弱了。把1945年8月鬼子投降前的正面战场国民党军队对日作战的战线跟1938年10月对日作战战线一比较，就会发现，国民党军队的对日战线不仅没有前进，反而大幅度退缩了不少。其中最大的一次战线退缩就是1944年国民党豫湘桂战场的可耻大溃败，1945年虽然国民党在正面战场取得一些胜利，部分战线有所前进，但是另外一些战线还是继续退缩。到8月鬼子投降前，国民党对日战线既没有恢复到1938年10月广州武汉沦陷时的状态，也没有恢复到1944年4月豫湘桂大溃败之前的状态。对于国民党对日战线的退缩，唯一合理的解释就是证明国民党军队战斗力的严重低下。
谷雨说，如果国民党对日战线在鬼子投降前能够恢复到豫湘桂大溃败之前的状态，那么现在要跟国民党打仗，无疑会面临着巨大的风险，但是现在这个风险并没有。相反，国民党在抗战时期的可耻表现倒是暴露出国民党军队的三大致命伤。
第一个致命伤就是国民党内严重的懒汉思想。国民党身为四万万人口的执政党，却从未想过依靠自己的力量保卫国家，老是依赖来外国人保护自己。1931年九一八事变时，国民党政府公开告诉国人，要请英法控制下的国联出面调停制止日本鬼子的侵略，结果国联通过的不痛不痒的决议对日本鬼子一点作用也没有。卢沟桥事变爆发后，国民党当局又希望1922年华盛顿公约的发起国美国能够联合公约其他签字国出来遏制鬼子侵略，但是美国等国对于鬼子侵略又是只说了几句不痛不痒的空话。1941年12月太平洋战争爆发，美英对日参战以后，国民党当局觉得今后可以依靠美国打败日本了，就可以趴在大后方坐等抗战胜利了。这种老是依赖洋人保护自己的懒汉思想造成的恶果就是，国民党对日作战时不敢积极寻找发现有利战机，不敢主动进攻鬼子，不能掌握战争主动权，老是打防御战，也就老是被动挨打。
抗战期间，国民党军队虽然自称打了二十二次会战，但是除了1944年对滇缅战场的反攻以外，其余的会战都是防御战。这终老是打防御战的尴尬情况，对于国民党即将开始的内战绝没有任何好处，因为国民党现在要打内战，就得主动进攻，而国民党绝大多数部队都没有进攻战的经验。
第二个致命伤就是国民党军队各部队之间合伙意识太差。抗战期间，国民党每次会战少则十几万，多则百万。这么多部队一起参战，但是国民党军队却不能相互协调配合、分工合作，有效发挥集体的优势。在战场上，各部队总是各自为战，最后大多是被人数较少的鬼子各个击破。
第三个致命伤就是国民党军队内部浓厚的窝里斗意识。国民党军队早在全面抗战之前就多次发生国民党打国民党的大规模内战，全面抗战以后，这种窝里斗经过改头换面还是经常发生。不但国民党中央军与地方军之间、各地方军之间，大搞窝里斗，就连国民党中央军之间也是搞窝里斗的。1943年11月，国民党的余程万部队守卫常德，1944年6月第十军方先觉部守卫衡阳。虽然这两个部队都是国民党中央军，但是其他负责增援的国民党中央军将领不愿意看到余方两人一战成名，在增援时故意出工不出力，导致余程万、方先觉分别在坚守16天和47天后老是见不到援军到来，最后是，一个弃城突围，一个为了保全部下生命选择投降。
谷雨说，正因为国民党存在三个致命伤，所以，他们军事上的强大只是表面上的，而他们的本质却十分虚弱。他们现在发动内战，对他们来说在军事上是要承担巨大风险的。而我们只要利用好国民党的三个致命伤，就可以在军事上战胜国民党。
谷雨还说，虽然国民党打不好合伙的仗，但是国民党军队以军、师为单位单打独斗，特别是重要据点防御战，还是很难对付的。谷雨建议，在与国民党开战初期，要避免攻击对方守卫的重要据点，重点是打击野外运动之敌。在以后武器装备改善和战斗力水平提高了，再尝试攻打敌人的坚固据点。
谷雨还分析，国民党军队虽然基本上没有进攻战的经验，但是国民党现在兵力还是占绝对优势，他们进攻解放区时必然是多路进攻，而兵力较少的解放军现在只能集中兵力打击其中一路，不可能把所有进攻的敌人都拒之门外，这样，未遭到打击的其他敌人就会趁虚占领当面的解放区土地。也就是说，内战初期，解放区不可避免地要丢失一些土地。因此，全党都要对内战初期的暂时困难要有清醒的认识和足够的应变准备。
谷雨写好报告以后，征求罗志平的意见，罗志平没有异议。这份报告就这样送交中央了。
报告送交后的第三天，******在枣园住所接见了他们俩，对他们说，国民党是一意孤行要打内战了，你们那里靠近南京，是国民党进攻的重点目标，你们就早点回去准备应战吧。既然战争初期一些地方需要放弃，你们就要像抗日战争时期打鬼子那样，在敌占区确保每个县都有一个游击大队，每个区都要有一个不少于五十人枪的游击小队或者游击中队。还要把县区两级党政机关干部组织起来，成立武工队，每个县都要有几