李轨很乐意见到两家狗咬狗的咬下去，但他也知道两家斗归斗，各自心中最大的敌人却都锁定是他，没办法自己还是太强大了。
虽然这次广陵哗变一事搞的自己的焦头烂额，但实力并未有大的损伤，假以时日，其实也要不了多长时间也就恢复过来了，然后呢，就仍如巨石般压的两家喘不过气来。
历史上孙刘两家联兵抗曹，现在他只是取代了曹操的位置而已。
回长安的时候李轨选择微服行进，所谓微服不是超短裙之类缩小的衣裳，大冬天的，穿的太少会死人的，微服是朴素一点的衣裳，相对官袍之类的华服而言的，平民百姓的衣裳，随行也一样，甚至军队也收起了甲胄换上了微服。
但衣裳和仪仗可以简化，警卫却是少不得的。
李轨的警卫有三层，最核心的是由胡图率领的三百人卫，这三百人个个都是大内高手般的存在，人数虽少，实力却非同一般。
次一层的是许褚统率的两千四百名玄甲骑兵，说是骑兵，其实步战、水战都是精英，这个时代没有飞行器，否则个个也是空战精英。
最外围的则是赵云的内军营。
内军营到底有多少人，这个属于国家最高机密，只有李轨等少数几个核心人物知道，内军营虽然是营的建制（营比军低一级，但也是顶级建制），但实际兵力绝对不比一个“军”差，而且装备更加精良，人力资源更加充沛，训练更加有素，战绩嘛，那不告诉你。
这三层警卫的使用是有一定的规定的，在京城的时候，更多的是三百人卫外加部分玄甲武士，出京巡视的时候则是三百人卫加上两千四百名玄甲骑兵，若是巡视地有战况则内军营就要随扈。
从广陵回长安，一路上并无大的威胁，所以内军营的人就没有动用，只动用了三百人卫和玄甲骑士一部。即便如此，力量也是十分强大，除非行踪彻底暴露，遭遇军一级的叛乱。
情报显示四海太平，根本就没有谁要害贤明圣德的好丞相，所以李轨让许褚将玄甲武士调开，三百人卫分散，随身只带几十人，扮作一支商队行走。
这么做的目的无非是要亲自体察民情。
人的地位高了，高高在上，很容易变的不食人间烟火，所以很有必要适当的走下神坛来到人间，用心体会一下。
来的时候日夜兼程，心事重重，李轨没有留意身边的风景，浮光掠影留下的印象是人民吃饭问题大体是解决了，这个其实真不算什么，除非老天爷看你不爽，逮着你死怼，否则想让人吃不饱饭还真是不容易。天底下水土最丰美的土地都在自己的版图里，又拥有天底下最勤劳朴实的人民，你有什么理由把人饿死。
战乱现在基本已经消除，前线在南方，这里是北方，百姓们已经习惯了没有硝烟的安定生活。
为政者，也就是他自己，这些年尽顾着折腾上层了，郡以下可是连碰都没碰，给的全是甘林玉露，这地上若是再不长粮食，那就该反躬自省，自己祖上是不是干了什么缺德事，否则老天爷为啥坑你没商量呢。
李轨沿着国道走，发现道路两边几乎没有村庄，就问随行的汝南太守薛牧是怎么回事，薛牧还很年轻，经验不足，自觉糊弄丞相有困难，只好如实说道:
“官道两侧，时常走军马，百姓厌恶战争，见到军马心生惧怕，所以就避开了。”
李轨点点头道：“这个问题就不太好解决，修建国道是为国家利益服务的，我不能因为你们害怕兵马就不走兵马吧。”
陈琳道：“不在路边也好，省的麻烦。”
李轨道：“主簿大人这是什么意思。”
陈琳道：“现在禁营和新军军纪越来越严明，但仍有很多军队尤其是乡军军纪败坏严重扰民的，所以避开点也好，省的百姓骂我们是匪军。”
李轨哈哈大笑，道：“你这样说会得罪人的。”
陈琳道：“我才不怕得罪他们，反正没两年他们就要卷铺盖回家了。”
李轨道：“乡军现在基本上已经不打仗，有人说要裁撤掉，我说不着急。军队要办成一个熔炉，要帮地方熔炼掉渣滓。把城乡那些小痞子都弄进去好好熔炼熔炼，好好去除掉他们身上的坏毛病，这是乡军存在的意义。但若纪律如此松懈，那就真没有存在的必要了。”
这话说的很重，随行的兵部郎中吴美金忙道：“兵部新出台的军纪惩戒大纲把乡军也纳了进去，将来必会有所改善。”
李轨道：“你这个人机变有余，但不老实，过去乡军归属不清，现在归属就清楚了？你们兵部连管不管乡军都没搞明白，修订的大纲就能把它括进去？”
吴美金大囧，连忙谢罪。
李轨发了一通脾气，气消了，想了想，说道：“乡军归地方太守管，但训练和军纪约束上要纳入正规军的行列，归兵部管。”
他望向吴美金：“你可以凭着我这句话把乡军正式纳入你的那个什么新大纲，军纪方面要严肃整顿，再让人骂乡军是匪军，我拿你们是问。”
吴美金唯唯诺诺，全部应下。
大汉的乡军不算正规军，是地方武装团练的统称。
战时这支力量协助正规军防御作战贡献颇多，平时守备乡里，防火防盗。因为归属太守府统一管辖，所以乡军在全郡范围内可以自由调动，却因为军纪败坏，多有扰民之事，这就是陈琳嘴里说的“匪军”的来源了。
保留乡