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第434章政治搏弈
广东位于中国南部沿海地区，这里是中国近代开埠早的地区，即使是清朝海禁令严厉的时代，广东地区的海外贸易仍然断断续续的进行，广州的“十三行”就是那个时代崛起的特权商人团体，不过随着国门的洞开，广州的“十三行”终消失中外通商贸易的大潮中，越来越的商人投身于这场商业大潮，开拓国人眼界的同时，也将广东变得加富庶，中国各个省份之中，广东省的经济地位是举足轻重的。
也正是这个原因，“戊申革命”的动荡时期，无论是外部势力还是内部势力，大多都希望避免将广东直接卷入这场革命的乱局之中，表现政治上，那就是广东革命期间所采取的“局外中立”立场，而原满清两广总督张人骏之所以能够担任广东军政府都督，也是出于同样的原因，广东的缙绅和商人们宁愿让一个伪装起来的君主立宪派当权，也不愿意将权力交给那帮喊打喊杀的革命党人。
让缙绅和商人们感到满意的是，这位张都督上任以来，总算是基本上维持住了广东的平静局面，虽然土匪猖獗了一些，苛捐杂税也多了一些，可是好歹众人的身家性命是不必忧虑的，只要张都督任一日，那么，这广东的缙绅和商人们就能继续维持他们高高上的生活，而不必像湖北、四川等省的缙绅和商人们那样去学习什么“文化”，不用担心因为与税吏勾结偷漏田赋而被军政府扣上顶“劣绅”的帽子遭到镇压。
这天还是缙绅的天，地还是缙绅的地，这军政府就是缙绅的军政府，无论如何，这革命的果实不能落到旁人嘴里去！
所以，当王占元、阎锡山组织的那个“撤消各省都督并实现军民分治请愿团”拍发通电，向中枢提出撤消各省都督、改以督军领军，实现军民分治的请求之后，诸多省份之中犹以广东省的态度为游移。
一方面，广东缙绅巴不得快实现军民分治，这样一来，缙绅所控制的省议院就可以光明正大的废除苛捐杂税，以确保缙绅们的大利益，掌握广东财政大权，但是另一方面，广东的缙绅们也听说过如今这位赵大总统的那个“四有主义”，其中的那条“耕者有其田”的主张让缙绅们很是忧虑，他们看来，这个主张与当年同盟会的那句“平均地权”似乎没什么区别，都是忽悠佃户的口号，对于缙绅们没有什么好处，虽然联合阵线成立之后，就没怎么再听到过那个“耕者有其田”的主张，可是只要赵北还做民国的大总统，那么，缙绅们这悬着的心就不会放下来。
何况，听说赵大总统还乡村遍设“锄社”，而这个团体对于缙绅们似乎不太友好，让人不得不担心今后中枢政府会土地问题上采取什么激进措施。
所以，广东的缙绅和商人们又不太希望马上就解除张人骏的都督职务，他们想再观望观望，看看其它省份“军民分治”的问题上会采取什么行动，毕竟，一个巴掌拍不响，如果各省立宪派能够联起手来的话，或许可以制衡一下那位越来越难以控制的赵大总统。
也正是这个原因，今天广东都督府里，广东都督张人骏主持起了一场宴会，用来招待几名贵客，这几人分别来自安徽、江苏、云南、广西，都是各省都督和议院派过来的联络员，众人相聚一堂，主要就是为了商议这个“军民分治”的事情。
“军民分治”是利国利民的好事，这一点没人有异议，主要的分歧于，军民分治之后，各省的财政大权应该掌握谁的手里，现中枢这件事上模棱两可，如果中枢不给个明白话，众人心里也是惴惴，都不肯将嘴里的肥肉再分给别人。
清末以来，地方实力派尾大不掉之势已是板上钉钉的事实，而这种地方坐大的局面的根本原因还是因为地方掌握了财政大权，而这个趋势实际上是从太平天国战争时期开始的，当年满清朝廷饮鸩止渴，利用地方武力消灭了太平天国，维持住了摇摇欲坠的统治，而作为交换，清廷也默许地方从捐税收入中分润，而后的每一次内外战争，这个分润的比例中地方所占比例越来越大，到了后，中枢竟已变成了叫花子角色，能不能维持政府日常开支，全看地方督抚的良心。
1900年，“庚子拳乱”之后，地方督抚的良心都叫洋人给吃了，逼得清廷不得不大举外债，这才勉强维持住朝廷中枢的运转，而清廷之所以要举办政，就是为了开源节流，而且，政措施中重要的一项措施就是将财政大权从地方督抚手里收回中枢，国家税与地方税的概念也就此出现这个东方国家。
但是没等满清王朝完成这个财政改革的壮举，这栋嘎吱作响的破房子就轰然倒塌了，随后的革命乱局之中，地方实力进一步发展壮大起来，并有向藩镇发展的趋势，如果控制不好，就是又一个“五代十国”，而这，正是中枢政府极力想避免的局面。
而作为地方，当然希望自己的负担越小越好，所谓的“小国寡民”正是理想状态，当这种地方的理想与中枢的理想发生冲突的时候，一场的政治搏弈也就开始了。
张人骏之所以都督府宴请各省议院代表，就是想将众人联合起来，跟中枢讨价还价，争取多为地方留下一些利益，国家税当然要划拨中枢，地方税当然也是要留地方自收自支，但是这里头还是有讲究，到底哪些税属于国家税