刘一民很吃惊，这个张爱萍还真不简单看问题总是大处着眼，难怪他以后有那么大的成就。事实上解放战争时期，华中地区和止，东就是统一指挥的。
不过这个时候不行，而且这个建议也不适合自己来提。
刘一民笑着说张爱萍考虑的太远了，这些问题是主席、周副主席、朱老总应该考虑的。
张爱萍不服气，说是每个党员干部都有向中央提合理化建议的权力。只要是对**有利，别人不敢说，他张爱萍敢说，怕什么啊？
刘一民不接这个话题，转而和张爱洋探讨如何坚持皖东北的问题。
刘一民的说法是皖东北、苏北不同于华北，这地方战略纵深小，不适合大规模部队生存，也只能保有一个旅的部队。坚守皖东北，政治上现在的条件好了，普遍建立了抚日政权。汉奸、伪军、地主武装被清理干净后，就可以形成我党我军控制的坚强的根据地。现在虽说由盛子谨的第六专区政权，但要不了多欠，盛子糙就会离开皖东北，国民党不会让他一直和八路军新四军合作的。盛子谨走后，不管安徽省政府派谁来主政皖东北都不行……定要把他赶跑，形成我军独控皖东北的局面。
军事战术上，一是挖路壕，二是筑堤坝，三是小部队主动出击。挖路壕就是要把每条大路都变成路壕，让鬼子的坦克、汽车、装甲车跑不起来，让每一条路壕都成为我军的预设阵地。筑堤坝就是要在河道上修筑暗堤，可以过木帆船，小鬼子的汽艇、巡逻艇一来，撞上堤坝就倒霉，我军可以趁机打伏击。而且暗堤还有个好处，那就是做好记号，平时看不出来，需要时部队可以通过堤坝迅速过河。小部队主动出击，就是要以小部队多批次高频率向日伪军占领的铁道线发起进攻，主力埋伏于后，诱敌追击，于伏击中消灭敌人有生力量。这一点很重要，因为皖东北警备旅是新部队，需要一个漫长的实战过程才能成长起来。这种打法可以迅速锻炼部队，培养高昂的士气。特别是县、区武装和民兵队，一定要轮流拉上去参战，哪里有鬼子就到哪里去打，打出一支悍不畏死、攻不克、战不胜的主力部队。
挖路壕不是什么新鲜战术，红军大学里讲坚持平原敌后游击战时专门讲过，八路军在华北平原干的多了，皖东北警备司令部一下子从教一旅、新一旅引进那么多干部，干这种事情应该是没有任何困难的。张爱萍对筑堤坝感到很新鲜，拉着刘一民，让工兵直接试验了一把，这才放心。
张爱萍请示如何处理那些地主武装。[
刘一民的答复是把他们整编进各地方武装，进行教育转化。这些地主武装的团丁大部分都是贫苦农民子弟，当团丁一是受地主胁迫或欺骗，二是为了混口饭吃。教育好了都是响当当的战士，不能歧视他们。最起码不能让他们跑去当伪军。一个县光有县大队、区中队还不够，要建立起我党领导的独立营或独立团，把这些地主武装纳入进去，将来训练好了可以补充主力战损。
皖东北抗战的团结统一局面，到了此时才算初步形成。